Perpignan-Toutvabien

Nous avons eu un choc en découvrant la publicité pour le théâtre de l’Etang de St Estève à la une de l’Indép. Certes, nous savions, grâce aux appels d’offre de la mairie, qu’Elie Puigmal préparait une très importante campagne de communication qui allait démarrer juste après la démission de ce qui restait de son équipe après douze départs. Et c’est d’ailleurs la raison pour laquelle il n’a pas démissionné du poste de maire. Il est resté en place pour tirer les ficelles.

Elie Puigmal a recruté Marie-Pierre Baux, directrice des Estivales, pour mettre en place une programmation de spectacles de qualité* en octobre, novembre et décembre. On n’a jamais vu une salle, surtout de cette importance, limiter sa programmation à un trimestre. Ne serait-ce que parce que les spectacles se réservent à l’avance, un an, voire deux ans.

L’absence de programmation au-delà du mois de décembre a pour Puigmal l’avantage de faire abstraction du coût de la programmation annuelle. Il y a là, encore, une véritable tromperie. Car de toute évidence, la direction artistique qui a été prise, les recrutements et les coûts de fonctionnement révèleraient que les finances de cette commune de 10 000 habitants ne peuvent pas supporter un tel niveau de dépense.

Il y a d’ailleurs tromperie sur toute la ligne. Car, au départ, Elie Puigmal avait fait voter à son conseil municipal la construction d’une salle multiculturelle qui avait une vocation purement stéphanoise pour un coût de 4 millions d’euros. Au final, on se retrouve avec un théâtre de 850 places, la plus belle salle de spectacles des P-O avant l’ouverture du théâtre de l’Archipel, avec un coût de construction qui a plus que doublé. Ajoutons que Elie Puigmal a attendu que l’élection municipale de 2008 soit passée pour commencer à parler de salle de spectacles.

L’histoire de la construction de cette salle est assez singulière. Elie Puigmal n’a d’ailleurs pas la paternité du projet. Il s’est fait forcer la main par Roussillon Aménagement (société d’économie mixte du conseil général). Ayant besoin d’activité, la SEM a poussé la municipalité "amie" à réaliser ce grand équipement. Ensuite est arrivé Boitaclous qui a imposé l’équipement technique et scénique de la salle de spectacles en fonction de ses besoins.

La programmation, d’un coût vertigineux, attribuée à Boitaclous fait l’objet d’une enquête de la PJ. Elle devrait, sans surprise, démontrer qu’il y a eu du favoritisme dans l’attribution du marché.

L’aventure continue avec cette campagne de communication à caractère électoraliste qui se chiffre à 100 000 euros. Elie Puigmal cherche à séduire les stéphanois avec les têtes d’affiche. Arrivera-t-il ainsi a leur faire oublier cette fuite en avant ruineuse ? Réponse les 3 et 10 octobre.

Le théâtre de l’Etang a de toute évidence une vocation départementale. Ce n’est pas pour rien que la mairie de Saint-Estève communique dans l’Indép et a réservé des réseaux d’affichage sur le territoire de la plaine du Roussillon. Que se passera-t-il en octobre 2011 avec l’ouverture du théâtre de l’Archipel (salle modulable de 570 à 1 100 places). Les deux équipements seront en concurrence. Ce qui est totalement aberrant.

• Ballet de Madrid, Orchestre national de Montpellier Languedoc-Roussillon, Orchestre de chambre de Catalogne, Cirque National de Chine…et en octobre le Festival du faux et de l’imposture. Ca ne s’invente pas !

L’ancien secrétaire général du Front National (2005-2010), avait, après sa prestation de serment d’avocat (en mai), annoncé qu’il ouvrirait son cabinet à Perpignan en septembre. C’est chose faite, il est installé au 13 boulevard Wilson.

Louis Aliot résidera dans le Ribéral, du côté de Millas, où il a acheté une maison. L’acquisition a été faite par une SCI (société civile immobilière) dans laquelle Marine Le Pen possède des parts.

L’élu FN au conseil régional Languedoc-Roussillon sera, à n’en pas douter, très présent sur la scène politique locale. Et cela notamment lors de l’élection cantonale de début 2011. Il sera candidat à Perpignan, sur le Bas Vernet, où le sortant UMP, Serge Fa, ne se représente pas. Une élection qui sera d’autant plus intéressante à suivre que Jean-Louis De Noell, ancien leader local du FN, défendra les couleurs de l'UMP.

Au niveau national, on sait Louis Aliot très investi dans la préparation du congrès du FN qui verra Bruno Gollnisch ou Marine Le Pen succéder à celui qui, en 2002, emmena le FN au second tour de l’élection présidentielle.

Après avoir créé Nations Presse Magazine, mensuel de soutien à la candidature de Marine Le Pen, l’ex secrétaire général du FN, lance en cette rentrée Idée-Nations, un club d’une trentaine de personnes de la société civile qui vont phosphorer pour alimenter Marine Le Pen et en particulier bâtir un programme crédible pour l’élection présidentielle de 2012.

« Bienvenue à nos touristes. Soyons les ambassadeurs des Pyrénées-Orientales ». En regardant la signature de la campagne de com du conseil général on découvre la mention « création CG66 ». Pas étonnant. Même la plus mauvaise agence de publicité ne pourrait accoucher d’une création aussi médiocre.

Le génie de Millas a encore frappé ! Christian Bourquin se targue de concevoir lui-même les campagnes de communication du conseil général. On lui doit déjà (entre autres) la campagne de lutte contre les incendies affichée chaque année « Cessez le feu ».

Cela correspond à un phénomène que l’on connaît bien. Moins l’homme politique est intelligent et plus il est convaincu de l’étendue de son savoir et de l’importance de ses capacités. Il tranche, sur tous sujets, avec assurance et autorité. Et ce ne sont pas ses courtisans qui vont remettre en cause son omniscience.

Voilà comment on se retrouve avec une campagne de pub archi nulle. Mais ce n’est que le sommet visible de l’iceberg. La com étant faite pour être vue, on voit !

Cette histoire d’ambassadeurs, Bourquin la traîne de façon quasi obsessionnelle, depuis des années. Il était, aux débuts des années 2000, question des 400 000 habitants qui devaient être autant d’ambassadeurs des Pyrénées-Orientales, à l’exception de quelques centaines de personnes qui selon lui empêchaient le département d’avancer et à qui il fallait mette un coup de pied au fesses. Discours despotique facile à décoder.

Bourquin a ramené cette idée de Montpellier. Georges Frêche l’utilisait à la fin des années 1980 en demandant aux habitants de la ville d’être "210 000 ambassadeurs" : « En vacances à Quimper ou en déplacement professionnel en Suède, grâce à la communication interne, à une adhésion en profondeur aux grands projets, les Montpelliérains vantent et vendent leur ville. Comme le tam-tam d’Afrique, le bouche à oreille de ces ambassadeurs est plus puissant que tous les moyens de communication moderne et toutes les campagnes médiatiques » (Georges Frêche, La France ligotée, page 179, 1990, Belfond).

Frêche a lui toujours fait appel à des publicitaires, souvent des bons, comme Henri Meynadier d’Anatome, Daniel Boulet de RSCG… Et maintenant Pascal Provencel de Synthèse devenue Sens Inédit.

Bourquin a recyclé une idée, pourquoi pas, mais sans y apporter la réflexion qui aurait pu faire une bonne campagne. De toute évidence, il manque l’image, l’identité, un ou des visuels renvoyant à la richesse des paysages, du patrimoine, des productions locales pour faire vivre les slogans. Le sourire d’un vigneron ou d’une vigneronne ne ferait il pas mieux passer l’idée d’accueil que ces slogans maladroits plaqués sur ce graphisme sans âme ?

Pourquoi Bourquin qui a pendant dix ans communiqué sur LE PAYS CATALAN revient il au département ? Il se pourrait que le nom Pyrénées-Orientales ait retrouvé de la valeur depuis que Bourquin, qui ne pense plus qu’à ça, a décidé d’en devenir sénateur. C’est mesquin. Mais instruits par dix années, on ne peut pas s’attendre à autre chose.

La communication ne doit elle pas donner une image et une image qualitative des P-O comme territoire touristique et pays producteur de fruits, légumes, vins ? La démarche qualité est aujourd’hui le maître mot du développement touristique, agricole... La campagne de Bourquin est, au contraire, creuse et dévalorisante.

PS : Vous noterez qu’à Millas on se conduit en ambassadeurs. Les militants de la FLAC, Fédération pour l’abolition des corridas en ont fait l’expérience lors de la Féria. La dizaine de personnes (une majorité de femmes) qui défilaient pacifiquement dans le village ont été accueillies avec des insultes, des projectiles, des coups, et en particulier des coups de poing donnés par Bernard Lopez, le copain de Bourquin qui préside le comité d’animation. Depuis qu’il est allé prendre la parole au parlement de Catalogne pour défendre la corrida, Bourquin parle d’une Catalogne qui serait tolérante et l’autre qui ne le serait pas. Mais la Catalogne du Sud a organisé un débat parlementaire en donnant la parole à des partisans et des adversaires de la corrida. Ici, à Ceret, à Millas, les abolitionnistes se sont fait taper dessus. Qui s’étonnera de voir les esthètes du sang qui coule et de la mort tourner le dos à l’humanisme ?

Il y a quelques semaines nous contactions Jean Costa, maire-adjoint à l’urbanisme de la ville de Saint- Estève pour lui demander s’il était exact que sa maison était construite sur un terrain acheté à la mairie de Saint-Estève. Réponse du maire adjoint : “Pas du tout. C’est faux. Rien à voir, c’est mon fils qui a acheté un terrain” et il ajoutait offusqué “Vous vous rendez compte, je suis maire adjoint à l’urbanisme!”. Puis Jean Costa répondait, d’ailleurs sans difficulté, à nos questions. Il ressortait de ses réponses que son fils Jérôme avait acheté une parcelle dans le lotissement Domaine de l’Orangeraie, lors d’une vente où les acquéreurs avaient été tirés au sort et qu’il y avait construit sa maison dans laquelle il habite depuis le début de l’année 2010. “Je n’ai rien à voir dans cette affaire”, répétait plusieurs fois l’élu qui menaçait : “Je vais poursuivre en diffamation ceux qui accusent.”

« La Roseraie »

Le tuyau s’avérant percé, Le Petit Journal s’excusait d’avoir dérangé M. Costa. Mais le monde est petit. Quelques temps plus tard, nous rencontrons une personne qui habite dans le lotissement l’Orangeraie. Elle affirme que M. Costa père, le maire-adjoint, réside à cent mètres de chez elle, dans le même lotissement et dit le croiser, presque tous les jours. Cet habitant du quartier nous explique que, selon lui, le lotissement aurait été mieux nommé s’il avait été baptisé la Roseraie. Cela à cause des noms des principales voies du quartier, François Mitterrand, Pierre Mendès-France... et du nombre d’encartés au PS qui y résident. Quelques jours plus tard, un élu de la majorité municipale nous confirme que Jean Costa, (élu PS), habite l’Orangeraie.

« Prise illégale d’intérêts »

Après vérification, il apparaît que M. Costa, locataire rue des Amandiers où il habitait avec son épouse et son fils, est, au début de l’année 2010, venu s’installer, toujours avec épouse et fils, dans une maison neuve, rue Louis Braille dans le lotissement de l’Orangeraie. Nouveau domicile confirmé en mairie de Saint-Estève. Le terrain a bien été acheté par le fils, Jérôme Costa. Il l’a acquis quelques mois après avoir quitté ses fonctions au conseil municipal de Saint-Estève où il a siégé de 2001 à 2008. En habitant dans une maison construite sur un terrain acheté à la ville, dont il est élu, qui plus est en étant maire-adjoint à l’urbanisme depuis 2001, M. Jean Costa commet un délit, une prise illégale d’intérêt. M. Costa avait donc raison quand il disait qu’il n’avait pas construit de maison sur un terrain acheté à la mairie. Mais il se moquait un peu du monde en jurant qu’il n’avait “Rien à voir dans cette affaire”.

Questions à Jean Costa

Toutes les tentatives pour reprendre contact avec M.Costa, y compris une visite à son domicile, ont échoué. Il faut en conclure que l’élu ne souhaitait plus répondre à nos questions.

Première question : Votre fille qui habitait avec votre famille rue des Amandiers a-telle lors de votre déménagement bénéficié de l’attribution d’un logement social?

Deuxième question : Habitant dans une maison construite sur un terrain acheté à la ville, pouvez-vous continuer de soutenir que vous n’avez rien à voir dans cette affaire?

Troisième question : Comme votre fils vivait avec vous rue des Amandiers, peut-on en conclure qu’il a fait l’acquisition à son nom pour que vous puissiez bénéficier du prix très attractif des terrains vendus par la mairie?

Quatrième question : Des entreprises fournisseurs de la mairie sont-elles intervenues dans la construction de la maison? Si oui, ont-elles consenti des avantages?

"Logement social...Pour les jeunes"

Le prix de vente du terrain de ce lotissement était très avantageux. “La mairie fait des acquisitions pour permettre aux Stéphanois d’accéder à la propriété sur des parcelles ou habitations en dessous du prix du marché”, peut-on lire dans Saint-Estève Magazine de mars-avril 2007. Lors du conseil municipal d’octobre 2009, M. Costa lui-même répond à une question d’un élu sur le lotissement de l’Orangeraie. Normal c’est son domaine de compétence en tant qu’adjoint à l’urbanisme : “Quand on peut sortir des parcelles au prix que nous les avons sorties, c’est quand même, quelque part, du logement social pour les jeunes qui sont à Saint-Estève...”. On se bousculait pour acheter une parcelle. 300 candidats pour 50 terrains. 150 euros le m2 de terrain à bâtir remarquablement bien situé, à l’entrée de Saint-Estève. A comparer avec les prix du marché, 250 euros minimum et le plus souvent autour de 300 euros.

Définition de la prise illégale d’intérêt

Le délit de prise illégale d’intérêt est défini à l’article L. 432-12 du nouveau code pénal : “Le fait pour une personne dépositaire de l’autorité publique ou chargée d’une mission de service public ou par une personne investie d’un mandat électif public, de prendre, recevoir et conserver, directement ou indirectement, un intérêt quelconque dans une entreprise ou une opération dont elle a, au moment de l’acte, en tout ou partie, la charge de la surveillance, de l’administration, de la liquidation ou du paiement. Le maire n’est pas le seul à pouvoir être poursuivi pour cette infraction. D’autres personnes peuvent être amenées à en répondre, notamment : - les adjoints ou les conseillers municipaux agissant en tant que suppléant du maire, ou dans le cadre de leur délégation de fonction, ou pour des affaires les intéressant personnellement. Les sanctions encourues : peine maximale de 5 ans d’emprisonnement, 75 000 € d’amende. Le juge peut prononcer une interdiction des droits civils, civiques, l’inéligibilité pendant une durée de cinq ans.

Sur 33 élus - en comptant le maire - 16 ne font pas confiance au capitaine. Les 16 autres passent leur temps à écoper et à tenter de colmater les voies d’eau qui se multiplient au fil de la navigation hasardeuse du maire.

La situation s’est encore aggravée lors des deux dernières réunions du conseil municipal, marquées par le grand retour d’Elie Puigmal après six mois d’absence.

Mardi 29 juin, le conseil se réunissait avec le même ordre du jour que le 22 juin. Ce jour-là, le conseil n’avait pu siéger, le quorum (la majorité) n’étant pas atteint. Les élus du groupe les Indépendants (opposition) demandaient à vérifier les délégations de vote données par les élus absents.

Ils découvraient que la délégation de vote d’une conseillère municipale très souvent absente, Carole Castel, ne comportait pas le nom de l’élu auquel elle donnait son pouvoir. La délégation de vote de Saïda Mérasli, première-adjointe, et celle de Martine Moulet, n’étaient pas datées. A ces trois délégations non-conformes d’élus de la majorité, s’en ajoutait une établie par Mathieu Khédimi, du groupe Mouvement Citoyen.

Contre toute évidence, Elie Puigmal considéra que les procurations étaient valables…. Sauf une, celle de Mathieu Khédimi… Il manquait la date, comme sur celles de mesdames Mérasli et Moulet.... Mais M. Khédimi siège dans l'opposition.

Il semble, alors que la réunion du conseil se poursuivait, que des agents de la police municipale ait été envoyés au domicile ou au travail d’élus afin de leur faire compléter les procurations. Mais pour être valable, il fallait que les délégations soient conformes en début de la séance.

Les élus d’opposition ont exprimé l’intention de faire un nouveau recours au tribunal administratif.

Le conseil municipal était de nouveau convoqué pour le lendemain, en exécution d'une décision du tribunal administratif.

Le refus, plusieurs fois répété du maire ou, en son absence, de sa première-adjointe, madame Mérasli, de répondre à des questions d’élus de l’opposition avait conduit le groupe Les indépendants, présidé par Jean-Jacques Vila à faire un recours en référé devant le tribunal administratif. Le juge leur a donné raison et a ordonné : « Il est enjoint au maire de Saint-Estève d’organiser une séance du conseil municipal destinée à permettre d’exposer les questions qui n’ont pas encore reçu de réponse, et d’y répondre.»

C’est ainsi que tout le monde, ou presque, se retrouva mercredi 30 juin à 18h30. Le débat tant attendu allait avoir lieu. Mais Elie Puigmal prit la parole, pour annoncer, immédiatement et avant toute chose qu’il n’y aurait pas de débat. Ce qui déclencha des réactions, Jean-Jacques Vila prenait la parole pour dénoncer le déni de démocratie, une partie de la salle scandait « Le débat, le débat » et, pendant ce temps, Elie Puigmal lisait rapidement de brèves réponses à la dizaine de questions. Cinq minutes après, il levait le conseil municipal. Le grand sourire triomphal qu’il affichait disait, de toute évidence « Je vous ai bien eu »….

Elie Puigmal ne se serait jamais retrouvé dans une situation aussi inconfortable s’il ne choisissait pas, à chaque fois, la plus mauvaise option, la plus bête, la plus brutale. Son comportement déroutant ne fait qu’enfoncer, toujours un peu plus, la commune dans la crise.

On attendait, en juillet, le retour de Georges Frêche marchant sans canne. Mais le voilà, avant le terme, en slip dans sa chambre de la clinique de Fontfroide. « Le désir de Midi-Libre d’être le premier à faire l’interview a certainement rencontré l’impatience de Frêche à retrouver les médias », commente un des plus fins observateurs de la scène politique régionale.

Si à la une du Midi-Libre du dimanche 20 juin, l’image est cadrée sur le torse de Georges Frêche en polo noir Lacoste, la grande photo, en pages intérieures montre Frêche assis à côté de son lit, face au journaliste. Toujours avec le même polo, mais en slip avec une jambe couverte d’un bas de contention.

Frêche ne pouvait-il pas mettre un pyjama, un jogging, une robe de chambre pour recevoir un journaliste et un photographe ?

Mais c’est le Midi-Libre qui fait le choix de publier cette photo.

Le Midi-Libre ne s’est pas satisfait d’être le premier à faire l’interview du président de la région après son opération. Il fait cet entretien dans la chambre de clinique et il le montre photo à l’appui. Il est rare qu’un homme politique se laisse photographier dans sa chambre de clinique ou d’hôpital et qui plus est… en slip ! Situation également inhabituelle, le journaliste est dans l’image, comme pour bien souligner son rôle, son accès à l’intimité de Frêche.

Traitement rédactionnel très people. Pas seulement en images. On a droit au « médecin personnel » qui passe la tête et dit : « Désolé Georges, même si ça t’emmerde, t’es là pour faire ta rééducation et tu l’as pas faite… ». Le chapo du papier, une pleine page, nous apprend que Frêche est « Plutôt fatigué et parfois déprimé ».

L’interview est découpée en trois parties. « Il se plaint d’avoir le moral à zéro », titre la première. « Et le moral ? », demande Patrick Nappez : « Parfois j’ai le moral à zéro, mais ce n’est pas lié à la maladie. Aujourd’hui ça va ! Le moral ne se contrôle pas», répond Frêche. On croirait lire Gala, Voici ou Paris-Match.

Titre de la deuxième partie : « Il évoque sa succession et sa mort » et dernier titre : « Il reste toujours critique avec le PS ».

Des jugements à l’emporte-pièce, des sentences définitives sur d’innombrables sujets. Une interview de Frêche de plus. Toujours le même disque lu et entendu jusqu’à la lassitude durant la campagne électorale. Ce n’était qu’il y a à quelques mois.

Sortant de plusieurs mois d’une campagne fiévreuse dont il était la vedette, Frêche est passé d’une suractivité à l’inactivité puis à la situation de malade opéré. Des plateaux télé à la salle d’opération. Il y a de quoi avoir le blues. Mais pas de quoi faire un article. Où est l’information ?

Frêche a de nouveau fait la une et dispensé ses oracles. Et si après ça le moral du grand malade ne s’améliore pas, il suffira d’envoyer un autre journaliste à son chevet.

On s’attendait à une faible participation à l’élection cantonale visant à élire un nouveau conseiller général en remplacement de Fernand Siré. On s’attendait aussi (nous l’avons écrit dans le Petit Journal) à ce qu’aucun candidat ne franchisse la barre qualificative des 10% des électeurs inscrits pour être présent au second tour. A défaut, ce sont donc les deux candidats qui ont réuni le plus de suffrages qui s’affronteront au second tour, le 13 juin.

La Salanque aura dimanche prochain un conseiller général dont la légitimité démocratique ne pèsera pas lourd. Certes les élections partielles déplacent rarement les foules. Mais quand même. On passe de 75% de participation lors de l’élection de Fernand Siré en 2004 à 40%. Quel plongeon ! Cette élection partielle arrivant près du renouvellement (par moitié) du conseil général, le mandat du nouvel élu sera de courte durée. Jusqu’à la prochaine élection cantonale, début 2011.

Peu de suffrages séparent les trois candidats arrivés en tête. Alain Got : 1 578 voix. José Puig : 1 521 voix et Louis Carles 1 496 voix. Ce dernier, maire de Torreilles, candidat investi par l’UMP fait les frais de la candidature de l’ancien maire du Barcarès, candidat du CNI, 1 102 voix. Alain Ferrand qui est membre de l’UMP et de son comité départemental.

Louis Carles paie aussi l’absence de soutien de Fernand Siré, député UMP de la circonscription couvrant la Salanque. Il n’a pas fait la moindre apparition à une réunion électorale de Louis Carles, y compris à celle Saint-Laurent-de-la-Salanque. Il n’avait pas davantage soutenu Dupont, candidat UMP à la succession d’Arlette Franco à la mairie de Canet.

Louis Carles paie également le lâchage de Jacqueline Irlès, la toute nouvelle présidente départementale de l’UMP. Elle devait diffuser à la presse un communiqué de soutien à la candidature de Louis Carles pour lequel les sept parlementaires UMP (députés, sénateurs, parlementaire européen) des P-O avaient donné leur accord, y compris, il faut le souligner Fernand Siré. Mais ce communiqué n’est jamais arrivé.

Le soutien de Fernand Siré aurait apporté des suffrages à Louis Carles, en particulier à Saint-Laurent, ville majoritairement à droite ou le candidat de l'UMP ne fait 16% des voix.

Pour être élu, de justesse, à la présidence de l’UMP, face à Jean Castex, Jacqueline Irlès s’est appuyée sur les cadres de l’UMP de sa circonscription et sur une partie de ceux de la circonscription de Fernand Siré. Elle a en particulier obtenu le soutien des Ferrand. Ils pèsent un grand nombre de cartes de l’UMP. Pas regardante, la dame est aussi allée chercher le soutien du clan Bouille.

En ne rendant pas public le soutien des parlementaires UMP, la dame du lac a de toute évidence renvoyé l’ascenseur aux Ferrand. Elle aura de nouveau besoin d’eux, cet automne, lors de la nouvelle élection du président départemental de l’UMP. L’ensemble des instances seront renouvelées dans le cadre du congrès national.

La présidente de l’UMP se devait également de réagir à la candidature dissidente d’Alain Ferrand. Elle devait publiquement annoncer les inévitables sanctions internes, voire son exclusion de l’UMP.

Ajoutons que l’échec de Louis Carles fait aussi les affaires d’un Fernand Siré qui n’a pas envie de voir un rival apparaître au sein de l’UMP sur la deuxième circonscription.

Louis Carles, peut dire MERCI à ses amis de l’UMP. Aux Ferrand, à Fernand Siré, député UMP et surtout à Jacqueline Irlès, député et présidente départementale de l'UMP.

La Chambre de Comptes n’a pas choisi, au hasard, de contrôler la commune de Millas. Cela fait des années que l’on entend, de bonne source, dire que la situation financière de cette commune est catastrophique.

Jugez plutôt : en 2007, la dette par habitant était égale à 704 euros alors que la moyenne nationale des communes de la même strate de population était de 110 euros. Mais cette dette a doublé en 2008 et pour le magistrat qui a fait le rapport comme pour les spécialistes des finances locales qui l’ont étudié, la situation va rapidement devenir intenable. Cette commune de 3 500 habitants a 13 millions d’euros de dette. « Risque financier majeur pour l’avenir », écrit notamment le magistrat.

Et en plus, la situation est malsaine car les emprunts servent à financer des dépenses de fonctionnement. L’arrachage de souches et l’enlèvement de gravats sont considérés à Millas comme des investissements.

Les emprunts servent également à alimenter la trésorerie, sans les banques, la ville serait en cessation de paiement. C’est dans le rapport. Mais ces facilités bancaires ont un coup : 135 138 euros d’intérêt en 2008, seulement pour les comptes courants.

Mais ce n’est pas tout. Les comptes ont sur un certain nombre de points été falsifiés afin d’atteindre un équilibre fictif. Le recours aux travaux en régie en moyenne 6 euros par habitant pour les communes de même importance est de 100 euros à Millas en 2007. « Ainsi lorsqu’on cumule le nombre de journées de travail déclarées au titre des travaux en régie ; celui-ci est supérieur au nombre maximum possible de jours ouvrés dans l’année pour les 12 agents déclarés dans les états justificatifs de la mairie ». Pour bien comprendre "l’anomalie", il faut savoir que l’activité principale de ces agents est d’entretenir le patrimoine communal.

Le magistrat ironise sur la productivité de ces agents municipaux. Elle a été multipliée par six entre 2005 et 2007. Le rapport, exemples à l’appui, montre les falsifications de la comptabilité municipale : « Il est également impossible de retrouver une trace salariale du 13ième agent recensé comme conducteur d’engins qui a, seul, fourni 578 journées de travail… ». C’est pas mal en une année qui compte un maximum de 227 jours ouvrés.

C’est une gestion digne des pieds nickelés.

Car il faut préciser que : « Les travaux en régie constituent depuis 2006 l’une des composantes majeures des recettes de fonctionnement et donc d’équilibre budgétaire ». Equilibre budgétaire BIDON !

La catastrophique situation financière de la ville de Millas résulte en grande partie de l’électoralisme pratiqué par Christian Bourquin maire de 1995 à 2001, puis par Damienne Beffara son ex-épouse. Elle succéda au président du conseil général atteint par le cumul des mandats. Christian Bourquin resta conseiller municipal jusqu’en 2005. Il fut contraint d’en démissionner à la suite de son élection au conseil régional. Il reste toutefois omniprésent sur sa commune. Rappelons que la mairie de Millas avait été transmise à Bourquin par son beau-père.

Les Bourquin se targuent depuis longtemps de la faiblesse des taux d’imposition de leur commune. C’est de longue date le leitmotiv de leur communication. Les charges de la ville de Millas sont certes allégées par son privilège de ville la plus aidée par le conseil général, mais en matière de finances communales, les miracles n’existent pas.

A la veille des municipales de 2008, Damienne Beffara vantait encore le miracle Millassois, des taux d’impôts qui n’avaient pas bougé depuis 1993. Mais quelques mois après son élection, elle faisait voter une augmentation. On n’échappe pas à la réalité.

Fait rare, le maire de la commune, Damienne Bourquin n’a pas voulu répondre au rapport d’observations provisoire. Elle a laconiquement déclaré à l’Indép : « Je n’ai pas répondu à la chambre car j’assume la politique d’investissement que je mène ».

Ce rapport établi par une institution indépendante, deux ans après celui, tout aussi accablant qui était consacré au conseil général, montre bien ce qu’est le Bourquinisme. De la propagande et de l’incompétence. La chambre régionale des comptes avait révélé que le budget communication du conseil général était de trois à cinq fois supérieur à ceux des autres départements du Languedoc-Roussillon. Mais il faut être juste, il y a un autre domaine dans lequel le "système" (comme le nomme Bourquin) excelle et dépasse tout le monde, c’est le clientélisme. Le clientélisme assez généralement pratiqué dans les collectivités territoriales n’empêche pas la compétence et l’efficacité. Chez Bourquin on atteint des sommets dans le clientélisme, le plus souvent coercitif et dans l’incompétence.

La chambre régionale des comptes n’a aucun pouvoir en matière de poursuites. La balle est dans le camp du préfet, dans le cadre de sa mission du contrôle de légalité et dans le camp du procureur de la République.

PS : Nous reviendrons prochainement sur ce rapport, en particulier sur le déroulement de carrière, hors norme, de Jacques Planas, le secrétaire général de la mairie de Millas.

Georges Frêche s’absente deux mois pour se faire opérer de la hanche. C’est la principale information des longues interviews publiées le même jour dans L’Indép et le Midi-Libre du 21 avril.

Deux mois d’absence, mai, juin. Et après on arrivera aux vacances d’été. Selon Frêche, l’opération qui consiste à lui mettre une hanche en tungstène ne durera qu’une heure. Mais avant de passer sur le billard, Frêche va faire une cure d’amaigrissement en Savoie avec un de ses amis qui lui aussi ne manque pas d’estomac, Louis Nicollin. Les dérapages verbaux de Loulou Nicollin, le patron du club de foot de Montpellier sont dans la galaxie du ballon rond aussi connus que ceux de Frêche. Qui s’assemble… Louis Nicollin qui est à la tête d’un groupe qui porte son nom a fait fortune dans le ramassage des ordures ménagères, celles de Montpellier, entre autres.

Pendant son absence c’est François Delacroix qui s’occupera de la boutique. C’est un Héraultais, un grand serviteur de Frêche qui assurera l’intérim. Il a, de 1984 à 2002, été directeur de cabinet du maire de Montpellier. Puis il est arrivé dans les P.-O. : « Un beau jour, Georges Frêche me propose un "deal" : préparer le terrain en pays catalan pour sa reconquête de la région ». Et le voilà directeur des services du conseil général.

François Delacroix ne garde pas un bon souvenir de son passage dans les P-O, il l’a écrit dans un ouvrage à la gloire de Georges Frêche : « Les Catalans étant généralement peu enclins à recevoir des "étrangers" dans l’intimité de leur domicile familial… Je me trouve souvent seul, le soir devant mes feuilles blanches pour entreprendre l’écriture de ce livre. » Côté convivialité, Delacroix ne montrait pas l’exemple. C’est vraiment le moins que l’on puisse dire.

Après trois ans dans les P-O et la victoire de Frêche aux régionales, le chaperon de Bourquin retourne à Montpellier pour prendre la direction générale de l’agglomération. Il a, en mars dernier, été placé en position éligible sur la liste de Frêche et le voilà qui siège au conseil régional.

Si, à son habitude, l’Indép ne fait pas de commentaire qui pourrait déplaire à Bourquin, le Midi-Libre lui fait un portrait de Delacroix qui comporte un cruel petit rappel pour le génie de Millas. Frêche «avait pourtant présenté Bourquin comme son dauphin. L’intérim lui aurait permis de le tester une nouvelle fois ».

François Delacroix, Georges Frêche, la sagesse de la démesure. 2007, Editions Alter Ego (boîte de Joël Mettay).

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Passé de la politique aux pages sportives de L’Indép, Guillaume Clavaud n’en a pas moins continué d’alimenter son blog politique. Une façon de montrer, publiquement, qu’il n’a pas apprécié cette mutation.

Et voilà que Nicolas Caudeville crée sur facebok un groupe : « Guillaume Clavaud de nouveau à la politique à L’Indépendant ».

Voici le texte dans lequel Caudeville présente sa démarche : « Après le transfert de la rédaction de Gérard Marty pour des cieux biterrois plus heureux, c'est un autre protagoniste du documentaire de "La fraude à la chaussette" que l'on transfère, pas de manière géographique ce coup-ci mais de secteur, puisque Guillaume Clavaud passe désormais de la rubrique politique à la rubrique sportive. Que reproche-t-on à Guillaume Clavaud ? Ce qui ne fait que le nom du journal: l'indépendance. Mais que pèse la qualité d'un journaliste face aux rentrées financières des annonces légales et autres publicités des collectivités territoriales. Alors soyons nombreux à demander aux dirigeants du journal l'indépendant le retour du journaliste Guillaume Clavaud de la case sport à la case politique ».

L’évocation de la participation au documentaire «La fraude à la chaussette » est tendancieuse, elle laisse penser au lecteur que la mairie de Perpignan serait pour quelque chose dans la mutation du rubricard politique.

Guillaume Clavaud a, lui, donné un autre son de cloche à plusieurs personnes. Il met Bourquin en cause.

Ce dernier aurait des exigences en rapport avec l’énorme poids publicitaire du conseil général. L’Indép est pourtant aux petits soins avec Bourquin. Mais ce ne serait pas suffisant. L’Indép et Clavaud en particulier auraient, bien qu’au compte goutte, sorti des informations qui auraient contrarié le président du conseil général.

Bourquin ne supporte pas la critique, même à faible dose. Quand à l’utilisation de l’argent public pour faire pression sur la presse locale, elle n’est également plus à démontrer.

D’autres explications courent

Le départ de Clavaud de la rédaction locale installée place Arago pour le siège de Rivesaltes, serait, selon une source interne à L’Indép, principalement, mais pas uniquement, lié a des problèmes au sein de la rédaction locale, et en particulier à des tensions entre Clavaud et plusieurs de ses collègues souhaitant couvrir l’actualité politique. Un problème de plates bandes.

Le groupe de soutien créé par Nicolas Caudeville, le 30 mars, compte deux cent membres.